索引号 | 001008009004/2022-28952 | ||
组配分类 | 人大代表建议办理 | 发布机构 | 县文化和广电旅游体育局 |
生成日期 | 2022-09-01 | 公开方式 | 主动公开 |
001008009004/2022-28952
旅游
县文化和广电旅游体育局
2022-06-24
嵊文广旅体局〔2022〕4号
主动公开
发布时间:2022-09-01 10:37
信息来源:
信息来源:县人大办
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关于加大招商引资力度,推进民宿聚集区 集中统一开发的议案 | |
类型: | 财政经济方面 |
领衔人: | 许琪杰 |
附议人: | 许存,张娜,王永平,王勇,孙和英,陈燕,金浩,张勇,刘碧波 |
建议内容: |
近年来,嵊泗旅游业发展迅速,特别是2016年全省美丽乡村现场后,离岛微城慢生活旅游品牌闻名遐迩,来嵊游客不断增加。民宿作为旅游产业要素之一,在旅游发展中起了至关重要的作用,如何高质量推进民宿提质升级更是作为实现乡村振兴、助推共同富裕的重要举措之一。我县也通过加大招商引资力度、出台扶持政策等一系列举措,有力地推动了民宿产业发展迭代升级,为创建民宿集聚区创造了良好的基础条件。但在民宿集聚区集中统一开发推进中,仍然存在诸多发展困境和问题亟需破解。主要为以下三点: 一、民宿产业未形成规模效应。近几年来,在市场需求的推动下,已经成功引进了花濮弹、左岸屿、夕会悬崖酒店等精品民宿项目,为民宿产业发展奠定了一定的基础。但是,因总体上区域面积小、民宿分布较散等因素的影响,乡域内因民宿发展而带动的关联产业尚未出现,周边并没有形成规模效应。 二、民宿经营层次相对较低。目前民宿产业总体停留在“山山水水”上、相对注重外形设计,“文旅”“渔旅”结合不深,开发的旅游产品不多,没能充分将本地的渔俗文化特色展现出来,旅游产品附加值有待提升。休闲旅游经营开发尚处在渔家乐,基础建设相对薄弱,大部分渔家乐活动缺乏互动、服务能力弱,没有形成品牌。同时,由于受到天气状况、经营规模等的限制,渔农家乐经营效益普遍较低,对农民增收致富的作用不明显。 三、民宿群体特色亮点不明显。民宿经济已经出现新业态,对比莫干山等民宿集聚区,我县除部分民宿有业态延伸外,大部分民宿仍停留在“吃、住”方面,个性缺乏、缺少地方特色,对旅游内涵挖掘不够,忽视了“玩”的重要性,运动休闲、旅游观光、民风民俗体验等产业互动不紧密,旅游产业拓展的空间狭小。 介于此种情况,提出如下建议: 一、政策支持,吸引投资。建议文旅局牵头完善民宿建设的准入制度,为精品民宿建设提供制度上的保障,对于资质合格、规划明确、特色鲜明的品牌民宿集团,给予资金与政策上的扶持。县属相关部门在土地使用、流程审批等各个方面加大力度,形成建设民宿集群的强大推力,在给予本地相关企业投资信心的同时,吸引外来资本入驻。实施旅游项目预评估机制,把有限资源“最大化”利用,提高“亩产”效益。 二、加强引导,拓展业态。依托美丽乡村建设,在现有“一村一品”“一村一韵”基础上,发展不同类型村居的民宿,凸显民宿的地域特色,增强市场竞争力。依照打造特色,实现多元化发展的要求,加强产业融合和产值带动,对民宿产业集聚区进行产业规划引导,发展相匹配的特色产业,将渔家乐、海钓、渔业网商等产业与民宿进行联动发展,延伸旅游产业链,丰富体验内容,提升民宿魅力,带动村集体收益。 三、保持特色,避免同质。在精品民宿示范区的建设中,避免民宿建设出现同质化的问题。以现有高端民宿为中心点,通过加强招商引资,进一步引进高端民宿项目和开发团队,结合五龙渔俗文化(渔歌、渔画、渔货等),在“小而美”、“小而精”“精而特”上下功夫,推出优惠政策,吸引文化人和外来资本开发民宿。同时注重相关产业人才的引进、培养和使用,有条件的可以聘请专业经理团队开展整体经营。在“精”与“异”之间寻找结合点,因地制宜,系统谋划,拔高整个民宿经济的高度,带动周边民宿迭代升级。
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主办单位: | 县文化和广电旅游体育局 |
会办单位: | 县海渔局 |
答复意见: |
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许琪杰等10名代表: 你们提出的《关于加大招商引资力度推进民宿聚集区集中统一开放的议案》已收悉。现将议案中涉及的有关问题答复如下: 为引领嵊泗民宿产业能级提升,推动海岛民宿经济高质量发展,结合当前产业发展现状,县里制定出台了《关于促进民宿经济高质量发展的若干意见》,积极推动民宿产业规范化、集群化、品牌化发展。 一、推进海岛民宿聚落建设。对标《舟山市海岛民宿聚落基本要求与评价标准》,谋划打造五龙乡西会城、黄龙乡东咀头、嵊山镇满咀头、枸杞乡龙泉村、花鸟乡花鸟村等5大海岛民宿聚落,打造海岛休闲旅游目的地。目前,正在抓紧编制民宿聚落规划,民宿聚落将按照“一聚落一平台一规则”原则要求,成立专业运营管理机构,实行统一管理。 二、推动乡村文旅运营。今年县里出台了《365娱乐场投注_beat365官方登录入口_比分365网页版乡村文旅运营导则》,鼓励引进专业运营团队,围绕整体策划、产品开发、宣传营销等方面参与乡村文旅运营,共同帮助民宿或其他传统 业态转型升级,提供有品质、有特色的住宿、餐饮等产品,推动 海岛民宿高质量发展。菜园镇、五龙乡通过招引合作方式成立了 民宿管理有限公司。 三、推动民宿综合体建设。出台《关于扶持发展民宿综合体的实施意见》等系列政策,扶持单体民宿向民宿综合体升级。同时,加大政策扶持力度,对符合条件的民宿综合体在金融贴息、品质奖励、电力设施等方面给予一定的奖励补助。今年培育5家民宿综合体以上。 四、推动民宿提质升级。鼓励民宿业主创新发展民宿+多元业态模式,积极推动时尚咖吧、特色餐饮、海岛康养、渔货电商、文化创意、休闲运动、亲子研学等业态融入民宿。今年将培育 认定民宿融合示范户12家以上。策划民宿设计大赛,编写乡村旅 游解说词,组织伴手礼开发、民宿经营、短视频制作等专题培训 及分享交流,今年来已举办培训班4期,先后为150余名民宿业主、管家提供实务指导。今年还出台民宿人才认定办法,培育一批 民宿人才,建立海岛民宿人才库。
365娱乐场投注_beat365官方登录入口_比分365网页版文化和广电旅游体育局2022年6月24日 |
影响范围: | 县级 |
审核通过单位: | 人大 |