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索引号	001008009004/2022-28975
组配分类	人大代表建议办理	发布机构	县发改局
生成日期	2022-09-01	公开方式	主动公开

信息索引号：
001008009004/2022-28975
主题分类：
宏观经济
发布机构：
县发改局
成文日期：
2022-06-17
文号：
嵊发改〔2022〕2号
文件登记号：
公开方式：
主动公开
有效性：

关于尽快实施小黄龙产业布局，助推黄龙五龙乡村振兴的议案

发布时间：2022-09-01 16:37

信息来源：

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信息来源：县人大办

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关于尽快实施小黄龙产业布局，助推黄龙五龙乡村振兴的议案

类型:

财政经济方面

领衔人:

刘胜国

附议人:

徐伟南，林飞琴，钱善凯，庄圆，吕凌飞，范军华，吴开波，丁雅君，王海星

建议内容:

黄龙是一个渔业大乡，也是一个旅游小村（嵊泗主要开发的是菜园基湖、五龙和枸杞、花鸟的旅游），如何使二者的天平不至于太过倾斜，如何开发第二第三产业，这是一个长久的课题。小黄龙岛地处五龙乡与黄龙乡之间，陆域面积约1平方公里。该岛长约2.4公里，最宽处约1.1公里，最窄处只有几十米，岛的东南面与黄龙乡大岙咀头只有500米，自2000年以来经过十多年的矿产开采，该岛的三分之二已被夷为平地，面积达到1000亩左右，是一个现成的深水良港腹地，岛的周边海域水深在十米至二十几米，是渔船商船良好的自然避风海域。

一、建议

建议县委县政府尽快实施对该岛的产业布局和开发利用规划，一旦引进大型企业将对黄龙五龙两个乡资源的挖掘开发利用和乡村振兴会带来不可估量的作用。

二、实施产业布局的实际意义

1.对小黄龙岛产业布局后，有利于培育新的经济增长亮点，实现村集体经济消薄。通过加大招商引资力度，南港长山咀区域可以作为相对高端的民宿集聚区与东咀头正在打造的东方休闲区遥相呼应，从而盘活旅游资源，为当地群众提供更多的就业渠道，增加村集体收入。

2.对小黄龙岛产业布局后，有利于提升乡村人气。人气旺不旺是乡村振兴与否的关键。该岛与近在咫尺的大黄龙岛（曾经是万人以上乡镇）只有500米的海域间距，一旦产业布局后，大岙方向乃至整个黄龙岛都可以配置相应的附属产业，随之引流外出人口返乡创业，从而集聚人气，从而使黄龙发展走向良性循环。

3.对小黄龙岛产业布局后，有利于全县产业经济转型发展。作为我县乡村振兴起示范引领的五龙乡与该岛虽然有3000米海域间距，一旦连岛通车，可使两地优势资源互补，发展仓储、转运等产业，进一步优化整个泗礁本岛产业链形成，从而促进大众就业、增加经济收入。为嵊泗率先实现共同富裕示范区打下坚实基础。

4.对小黄龙岛产业布局后，有利于全县海上交通布局调整。小黄龙产业兴旺将带动黄龙连岛通车，一旦连岛通车，黄龙可作为东部乡镇联结本岛的集散地，将大大缩短本岛与东部乡镇的海上交通距离，同时必然使黄龙的各种优质资源将被开发利用。

主办单位:

县发改局

会办单位:

县交通局，县农业农村局，县文广旅体局

答复意见:

365娱乐场投注_beat365官方登录入口_比分365网页版发展和改革局关于县十八届人大第一次会议第 44 号议案的答复

刘胜国等 10 名代表：

你们提出的《关于尽快实施小黄龙产业布局，助推黄龙五龙乡村振兴的议案》已收悉。经与县交通运输局、县农业农村局、县文旅局三家协办单位沟通后，现将议案涉及的有关内容答复如下。

一、关于小黄龙岛产业布局谋划进展情况

历届县委、县政府一贯重视小黄龙岛的开发建设，将谋划推进小黄龙岛产业功能布局和项目招商落地纳入全县海洋海岛发展规划的重要部分。小黄龙岛自身具备优越的地理区位和水深条件，宕口开采结束之后基本处于待开发建设状态。县里曾经多次委托专业机构对小黄龙发展路径进行专题研究，原先的规划设想是服务舟山油气全产业链建设，在岛上布局LNG 或者其他油品仓储转运项目，并邀请多批投资客商进行过现场考察，但是受限于全市油气项目整体布局等各方面条件限制一直未能成功落地。

近期，随着县域功能岛群布局规划和马迹山国储基地项目推进，政府的基本思路是将小黄龙列入重点发展的港口物流岛群，发挥小黄龙岛和马迹山岛相邻的区位优势，围绕铁矿石国储基地项目建设，积极招引铁矿石配矿贸易产业链配套项目，引导发展大宗散货、港航物流及临港产业链，逐步培育建设小黄龙岛进口砂石和有色金属储备、中转、加工基地，与马迹山岛形成联动发展效应。目前，小黄龙岛已列入全县重点招商引资项目库，政府将有序推进与符合产业发展导向的投资商进行接触洽谈，争取尽快实现项目落地。

二、关于双龙大桥项目前期工作进展情况

为推动小黄龙产业布局，我县将双龙大桥项目纳入到了《365娱乐场投注_beat365官方登录入口_比分365网页版“十四五”交通发展规划》项目库内，并于年初启动了双龙大桥项目前期工作，目前已完成项目初步方案设计。下一步，县里将继续加快推进双龙大桥的前期工作，开展各项专题报告研究，力争在年内完成双龙大桥的工程可行性研究报告。同时，我县在谋划全县海上交通布局中，已考虑待双龙大桥建成后，将连接东部乡镇的客运枢纽逐步向黄龙转移，缩短泗礁本岛与东部乡镇的海上交通距离，进而带动黄龙岛人流和商贸服务业态。

感谢你们对政府工作的关心和支持。

影响范围:

县级

审核通过单位:

人大

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