关于加大扶持黄龙海水养殖业发展的议案
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类型: |
渔农业和渔农村方面
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领衔人: |
王海星
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附议人: |
徐伟南,林飞琴,钱善凯,吴开波,吕凌飞,刘胜国,庄圆,范军华,丁雅君,王海星
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建议内容: |
黄龙乡有几千米的岸线和近郊港湾,潮流畅通、水质合适,盐度、温度适中,浮游生物丰富,海洋资源条件较好,从小黄龙南面与南鼎星中间有上千亩水域可以养殖,非常适宜发展海水养殖业,前期试养的太平洋牡蛎苗种与羊栖菜也证明了这一点。渔民转产养殖业是一条很好的途径,特别是对于黄龙乡。作为一个纯渔业乡镇,黄龙乡现共有大小渔船175艘,其中捕捞渔船169艘,帆张网93艘,占捕捞渔船总数的55%,随着帆张网减船转产行动的推动进行,渔民面临失业,转业任务较重。但综合考虑现实条件,现有的海水养殖产业比较可行的经验不够,同样面临着诸多问题与困境。 1、组织体系单一。现阶段我乡仅有一家民间合作社进行海水养殖产业,大多数渔民仍想继续从事帆张网捕鱼作业,对如何从事发展海水养殖产业尚未有一个科学系统的认知,导致参与人员不够,产业发展缓慢。 2、养殖水平低下。对养殖品种与养殖区域选择较为混乱,不明确,不科学,养殖技术不高,养殖设备缺失,缺乏有关部门的指导,专业机构的培训,养殖业长期停留在低水平、粗放型阶段。 3、养殖管理不够规范。因人力缺乏等问题,养殖户基本采取放任自流的态度,苗种播放后缺乏科学管理与培育,成品优良率较低,造成市场接受度与认可度不高,形成恶性循环,导致养殖产业难以良性发展。 为推动黄龙乡海水养殖产业多元化健康发展,我们提出以下几点建议: 1、完善组织体系。养殖产业发展是一个系统工程,涉及海域使用管理、海洋环保、渔业管理、渔船管理、海洋科技等多方面,涉及的部门包括海洋与渔业、工商、公安、交通、科技、环保等多部门,县、乡、村各级都要提高对黄龙养殖产业的重视度,站在全局高度,认真分析黄龙海水养殖产业目前面临问题的逻辑性与联系性,加强统筹协调与沟通交流。开展联村合作、村企联营,建立村与村之间,村与养殖户之间良性互动的合作机制,共同助力养殖产业和谐稳定发展; 2、提升科学养殖水平。加强与高等院校或科研院所合作,细致分析海水条件,因地制宜,合理规划养殖区域,引进优质苗种。同时在此基础上进一步加深合作,积极开发和引进新技术、实验新型养殖材料,改良养殖工具和养殖方式,在各个养殖、生产节点进行突破、淘汰传统模式。并由行业主管部门牵头,组织养殖户进行集中培训,指导养殖技术,拓宽养殖品种,推动养殖产业向多元化、科技型发展。 3、建强养殖管理体系。联系上级部门出台帆张网转产渔民承包养殖海域优惠政策,积极推动渔民转产海水养殖,实现就业,扩充人力,增强养殖管理力量。出台差异化计分考评制度,以产量为基准,结合养殖船管理、养殖废弃物整治、养殖海域治理等多方面因素,在年底对养殖户进行评级考核。对考评优秀的养殖户进行表彰与奖励,并将年底排名与养殖海域使用金相挂钩,提高养殖户积极性,推动养殖户与企业进行技术革新,淘汰传统模式,倒逼相关产业转型升级,激发养殖产业发展潜力。
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主办单位: |
县海渔局
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答复意见: |
365娱乐场投注_beat365官方登录入口_比分365网页版365娱乐场投注_beat365官方登录入口_比分365网页版王海星等 10 名代表: 你们提出的《关于加大支持黄龙海水养殖业发展的议案》已收悉,首先非常感谢你们对我县养殖工作的关心,现将议 案中涉及的有关问题答复如下: 近年来,我县渔业产业的发展取得了良好的成效,最突出的表现是渔业产业结构更加合理,由原来的以捕捞为主转变为捕、养、加、休均衡发展。但黄龙乡是纯渔业乡镇,产业结构单一、渔民技能单一,渔民的再就业压力较大,随着渔业生产成本补贴的调整和减船转产政策的实施,大中型渔船补贴减少幅度较大,导致渔民转产转业难度进一步加大。为拓宽渔民就业渠道,保障渔民生计,我县采取了一系列措施: 一是加强政策研究,及时出台配套措施。多次邀请专家实地调研,召开专题座谈会、政策研讨会,做出合理的规划。二是通过多渠道加大对渔民的关心和帮扶救助。 今后针对海水养殖业发展的重点工作将放在以下几个方面: 一是合理规划,优化养殖空间布局,科学研究黄龙附近海域开展养殖的可行性,养殖新海域重点向生计渔民倾斜。此项工作目前已经开展,由省海洋水产研究所承担,前期已多次赴黄龙乡进行现场调研。 二是从选择合适的养殖品种着手,重点在黄龙海域研究贝藻类养殖技术。2016 年开始黄龙乡太平洋牡蛎试养;2020 年进行了贻贝及太平洋牡蛎三倍体的试养,政府都给予了一定的资金扶持。下一步将根据养殖及市场销售情况,考虑是否继续扶持扩大规模。 三是适当安排财政资金。以产业引导为目的,支持对符合产业发展方向的养殖新品种引进、渔业基础设施建设、海洋环境保护和生态修复等项目。
感谢你们对政府工作的关心和支持。 365娱乐场投注_beat365官方登录入口_比分365网页版海洋与渔业局2022 年 6 月 24 日
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影响范围: |
县级
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审核通过单位: |
人大 |