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关于建造贻贝养殖渔船小型避风港的 议案
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| 类型: |
渔农业和渔农村方面
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| 领衔人: |
叶良斌
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| 附议人: |
夏燕波，邱晓炯，林志波，袁其国，鲍燕芝，金玉芳，卢芬，郑忠，马晓叶
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| 建议内容: |
枸杞岛是“中国贻贝之乡”嵊泗的主产地，贻贝养殖海区面积1.68万亩，年养殖产量可达8万吨，产值3.7亿元；涉养渔民598户，养殖专业合作社22家，从业人员3000余人。嵊泗东部地区（花鸟、壁下、嵊山岛）拥有3-10吨小型贻贝养殖（泡沫）渔船达2000余只，其中枸杞乡拥有养殖（泡沫）渔船1137只。 近些年来，随着嵊泗中心渔港规模建设，15-100吨级及以上玻璃钢、塑钢渔船，钢质帆涨网、拖虾渔船等均可相对就近地到泗礁本岛避风，极大地改变了以往需到外港避台风的不利局面。而东部乡镇小型的养殖（泡沫）渔船，每年遇到台风来临之间，由于动力小、抗风力低不能安全地漂洋过海去嵊泗中心渔港避风，就近嵊山中心渔港也已是“船满为患”，岛上各岙口沿岸及贻贝养殖桁区又不适宜这些船只安全地避过台风侵袭。在无奈情况下，往往只能临时动用起吊机将一部分小型船只吊到岸上，用拖车运至公路旁边暂时搁置。由于时间仓促且又是集中吊装给道路车辆行驶、旅游客人和行人带来了诸多的安全隐患。一部分养殖渔船只能锚泊在岛上沿岸边或养殖桁区，任凭台风肆无忌惮地吞袭。多年来，嵊泗东部地区养殖渔民强烈要求在枸杞岛上选址建造一个适合养殖渔船避风的港湾的呼声越来越强烈。 为此建议：政府部门在枸杞岛上选择一个比较适宜建造小型避风港的海岸地段，规划设计要投资小、见效快，且可容纳2000只左右的养殖渔船避风港，尽早解决枸杞及周边岛上养殖渔民的民生大事。如果能够建造，那么每年在台风影响嵊泗期间，东部地区贻贝养殖渔船可就近在枸杞的小型渔港里安全地躲避台风，既可以解除养殖渔船为避台风而冒险去外岛避风，又可以安全地争分夺秒抢收养殖物资和贻贝，这样可减少养殖渔民在遭受自然灾害中的经济损失，又可安全地得到人身和财产的保障。
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| 主办单位: |
县海渔局
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| 答复意见: |
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叶良斌等10名代表：
你们提出的《关于建造贻贝养殖渔船小型避风港的议案》已收悉，我局对此问题十分重视，现将提案中涉及的有关问题答复如下：
目前枸杞乡已有枸杞三大王渔港和后头湾渔港作为日常避风渔港,可供渔船停泊，枸杞岛的剩余岸线已基本规划作为旅游岸线，在枸杞岛上建设养殖渔船避风港目前已很难找到合适的选址地点，同时我局近几年对枸杞乡的渔港、养殖码头以及渔用场地投入大量资金进行维修维护，新建了干斜贻贝养殖码头、维修扩建了里西养殖码头以及渔用场地等基础设施。
对于你们提出在枸杞建造贻贝养殖渔船小型避风港的建议，目前在县内相关规划上没有列入考虑，作为渔港基础设施建设项目，在枸杞建设避风港需要大量资金投入，在投资上县财政难以单独承受，需要向上级部门争取补助，但是
>农业农村部和省农业农村厅主要针对中心渔港和一级渔港的建设才给予一定比例资金补助，对于为地方渔业服务的二三级渔港及等级以下渔港，原则上是由当地政府建设，中央和省级财政一般不给予补助资金。
枸杞乡作为东部的养殖乡镇，仅为了枸杞乡的养殖渔船而建造避风港所投入的资金大，见效慢，建造此类避风港在投资上县财政难以承受。为了解决枸杞、嵊山的养殖渔船避风难问题，除了目前实施的就地避风、小型渔船起吊上岸等相关措施外，县政府已考虑在马关地区建造小型渔船避风锚泊区域，除了给马关、五龙等地的小型渔船避风，也可以满足枸杞、嵊山的养殖渔船转港避风的需要。
感谢你们对政府工作的关心和支持。
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| 影响范围: |
县级
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| 审核通过单位: |
人大 |