今年以来，在县委县政府的坚强领导下，全县上下紧紧围绕项目攻坚行动的各项目标任务，深入开展“项目攻坚、实干争先”活动，面对投资下滑压力和疫情此起彼伏的不利局面，主动出击、破难攻坚，2022年全县固定资产投资实现平稳增长。

一、总体情况

2022年全县完成固定资产投资额60.97亿元，较上年增长8.2%，增速排名全市第三位，高于全市平均水平4.2个百分点。全年增速呈“V”型走势，从一季度的9.2%下滑至上半年的-15.0%；后随着扩投资优结构攻坚行动的实施，县内重大产业项目的落地推进，前三季度投资增速回升至1.0%；四季度在上海LNG站线、小洋山北侧作业集装箱码头及配套工程等百亿项目开工建设的拉动下，全年固定资产投资增长8.2%。

分产业看：一产无投资；二产完成投资额28.04亿元，比上年下降44.7%；三产完成投资额32.94亿元，比上年增长4.8倍。分构成看：建安工程投资增长18.9%，设备工器具购置投资下降20.2%，其他费用投资增长96.6%。

二、主要特点

（一）在库项目数创历史新高。全年在库项目达到117个，其中投资项目111个，房地产项目6个。2022年全年新增入库项目75个，上年仅为11个，增长5.8倍，其中亿元以上项目新增17个。新入库项目计划总投资749.58亿元，新入库项目完成投资额33.53亿元，占全部项目投资额比重的55.0%，拉动全县固定资产投资增长57.1个百分点。

（二）投资主体呈多元化发展。2022年全县非国有投资快速增长，在马迹山混矿、裕程国际物流园区等项目的拉动下，非国有投资比上年增长18.1倍，占全部投资的21.8%，拉动全县固定资产投资增长22.3%。其中，民间投资比上年增长15.7倍。国有投资仍占投资主体地位，但比重由上年的98.8%下降到78.2%。

（三）重点投资领域趋势较好。四大结构性投资指标中，交通投资，生态环保城市更新、水利设施投资，民间项目投资均实现了倍速增长，较上年分别增长3.9倍、6.2倍和37.4倍，增速均列全市首位。另外，高新技术产业完成投资额2.15亿元，实现“零”突破。社会民生领域投资力度不断加大，公共服务投资比上年增长13.6倍。

总的来看，2022年全县固定投资总体平稳，但存在基础设施建设投资后劲不足、重大项目储备少、制造业投资占比小等方面的问题。随着2#、5#6#风电项目投资收尾以及G526国道嵊泗段改建工程、嵊泗至定海公路嵊泗嵊山至枸杞段改建工程等重大交通基础设施投资项目的竣工，2023年全县投资将高度依赖于上海LNG站线、小洋山北侧作业集装箱码头及配套工程等百亿项目。

三、对策建议

（一）重推进，发挥大项目撬动作用。坚持项目为王，加强2023年已谋划的重点项目的跟踪管理，实施好关系发展全局的重大工程，扎实做好项目前期工作，出实招攻坚克难、拔钉清障，积极稳健推进重大项目建设，重点抓好百亿工程建设，统筹推进政府投资项目建设，确保形成更多的实物工作量，对投资形成有力支撑，发挥大项目撬动作用。

（二）强招引，做好投资项目储备工作。提高站位、拓宽视野，立足“一岛一功能”、立足产业链延链补链强链，全力抓实项目谋划，围绕“六大”产业、海岛共富特色之路，加大招商引资力度，抓好项目储备，不断充实完善重大项目储备库，为全县固定资产投资注入新动力。

（三）多联动，加强投资项目入统入库。把项目入库作为一项重要的基础工作常抓不懈，紧盯在建项目的入库进度，牢牢树立“要有数，先入库”的统计理念，与各乡镇各部门加强信息联动，对辖区内的投资项目进行排摸，开工项目进行入库督导，确保新开工项目及时纳统入库。